Avslöjandena om Socialdemokraternas aggressiva telefonförsäljning av lotter till äldre satte strålkastarljuset på en bransch som länge varit omstridd. Nu tar regeringen nästa steg och tillsätter en utredning som ska pröva om telefonförsäljning ska begränsas kraftigt – eller förbjudas helt.
När Socialdemokraternas lotteriverksamhet hamnade i centrum för den politiska debatten förra året riktades hård kritik mot metoder som använts för att sälja lotter till framför allt äldre personer. Uppgifter framkom om försäljning riktad mot förvirrade pensionärer, vilseledande säljsamtal och ett callcenter där även personer med kopplingar till grov organiserad brottslighet förekommit.
Samtidigt växte en bredare diskussion fram om telefonförsäljningens framtid i Sverige. Nu går regeringen vidare med frågan genom att tillsätta en ny utredning som ska se över regelverket och bedöma om ett totalförbud bör införas.
Missa inte vårt PLUS-innehåll!
Telefonförsäljningen under lupp
Civilminister Erik Slottner (KD) har gett en särskild utredare i uppdrag att analysera dagens regler och föreslå förändringar. Bakgrunden är de omfattande problem som enligt regeringen förknippas med telefonförsäljning.
LÄS ÄVEN: Så lurade S pensionärer att köpa lotter: ”99 kronor är inte ens en bulle och kaffe”
Enligt Konsumentverkets undersökningar har svenskarnas förtroende för okända telefonsamtal rasat. För tio år sedan var det relativt ovanligt att människor ignorerade samtal från okända nummer. I dag väljer en klar majoritet att inte svara.
Utvecklingen har fått konsekvenser långt utanför försäljningsbranschen. Myndigheter, sjukvård och andra samhällsviktiga verksamheter uppges ha svårare att nå människor eftersom många automatiskt utgår från att det handlar om en säljare.
Konsumentverket föreslog förbud
Den nya utredningen tar avstamp i det arbete som Konsumentverket redan genomfört. Myndigheten drog i sin rapport slutsatsen att telefonförsäljning i sin nuvarande form skapar betydande problem för konsumenterna.
Ett av de alternativ som lyfts fram är ett totalförbud mot telefonförsäljning. Ett annat är ett så kallat opt-in-system, där företag endast får ringa personer som i förväg uttryckligen godkänt att ta emot säljsamtal.
Konsumentverket pekade också på att telefonförsäljning oftare än andra försäljningsformer leder till tvister om huruvida något köp över huvud taget har genomförts. Som särskilt utsatta bedöms äldre personer, människor med funktionsnedsättningar och personer med begränsade kunskaper i svenska.
Lotteriskandalen gav frågan ny aktualitet
Under hösten avslöjades hur telefonsäljare som arbetade med att sälja Socialdemokraternas lotter använde manus med formuleringar som kritiker liknat vid rena vilseledanden. Äldre personer uppgavs ha fått intrycket att lotterna endast gällde under en begränsad period trots att det i praktiken handlade om löpande abonnemang.
Samtidigt framkom uppgifter om att säljarna instruerades att spela på de äldres förhoppningar om vinster och att använda en familjär ton för att få dem att tacka ja. Kritiken blev så omfattande att partiet tvingades pausa telefonförsäljningen av lotter och genomföra förändringar i verksamheten.
Gängkriminella på det anlitade callcentret
Debatten intensifierades ytterligare när det framkom att personer med kopplingar till grov organiserad brottslighet arbetat på det callcenterföretag som anlitades för lotteriförsäljningen. Bland de identifierade personerna fanns individer som förekommit i utredningar om mycket grova våldsbrott och narkotikabrott.
LÄS ÄVEN: Här är de gängkriminella på Socialdemokraternas callcenter
Mest uppmärksammat blev avslöjandet att en man som senare dömdes till livstids fängelse för mordet på 12-åriga Adriana Ostrowska Naghei haft anknytning till företaget. Även om callcentret haft flera stora företag som kunder bidrog uppgifterna till att ytterligare skada förtroendet för telefonförsäljningsbranschen.
Nästan totalt folkligt motstånd
Konsumentverkets undersökningar visar att stödet för oönskade säljsamtal är mycket svagt. Nästan nio av tio svenskar uppger att de är negativa till att bli kontaktade av företag som de inte redan har en kundrelation med.
Branschföreträdare invänder att telefonen fortfarande är ett viktigt och kostnadseffektivt sätt för många företag att nå kunder, särskilt mindre aktörer med begränsade marknadsföringsbudgetar. De menar att problemen främst orsakas av oseriösa företag och inte av försäljningsformen i sig.
Från regeringshåll finns dock en växande skepsis mot den förklaringen. Erik Slottner har framhållit att många konsumenter upplever aggressiv telefonförsäljning även från etablerade och i övrigt seriösa företag.
Kan bli branschvisa förbud
Utredningen ska redovisa sina slutsatser i början av nästa år. Förutom ett totalförbud ska den även undersöka möjligheten att rikta särskilda restriktioner mot de branscher där problemen bedöms vara störst.
Om regeringen väljer att gå vidare med förslagen kan Sverige stå inför den största förändringen av reglerna för telefonförsäljning på decennier – en utveckling som fått extra kraft efter avslöjandena om hur äldre människor blivit måltavlor för aggressiv försäljning och hur verksamheter med politiska kopplingar hamnat i centrum för debatten.
