För ett par veckor sen röstade riksdagen igenom Tidöregeringens förslag om att personer med dubbelt medborgarskap i framtiden ska kunna förlora sitt svenska medborgarskap om de begår brott som anses hota Sveriges mest grundläggande intressen. Enligt Diskrimineringsombudsmannen är det dock att gå för långt.
Regeringen har uppgett att det bland annat kan handla om grov organiserad kriminalitet och annan verksamhet som bedöms hota samhällets säkerhet eller stabilitet. Även om riksdagen röstat igenom förslaget dröjer det innan det kan bli verklighet – eftersom förändringen gäller grundlagen krävs ytterligare ett riksdagsbeslut efter höstens val.
I sitt remissvar avstyrker DO förslaget med motiveringen att det riskerar ”få diskriminerande effekter och innebär därtill alltför långtgående inskränkningar av enskildas rättigheter”. Myndigheten befarar också att den som har dubbla medborgarskap kan uppleva sig ha ett medborgarskap med svagare ställning än den som enbart har svenskt medborgarskap – detta menar man kan leda till att det kommer att finnas två sorters medborgarskap, ett som är oåterkalleligt och ett med svagare rättslig ställning.
Missa inte vårt PLUS-innehåll!
LÄS ÄVEN: Medborgarskap ska kunna dras in vid grova brott
Samtidigt medger man att det under särskilda omständigheter visserligen kan finnas skäl att införa en möjlighet till återkallelse av medborgarskap, men utifrån hur förslaget är utformat anses det inte vara motiverat att införa en ordning där vissa medborgare upplever att deras rättsliga status som medborgare är mer osäker än andras.
”När det därtill finns en risk att skillnader i medborgerlig status kan uppfattas som kopplade till etnisk tillhörighet eller ursprung, riskerar det dessutom att ytterligare förstärka upplevelser av ojämlikhet och utanförskap”, skriver myndigheten.
Ligger inte i barnets bästa
Ytterligare en oro man har är att personer med dubbla medborgarskap i praktiken kan drabbas av strängare konsekvenser än andra för samma brott, eftersom de, utöver straffrättsliga påföljder, även riskerar att förlora sitt svenska medborgarskap. DO anser inte heller att förslagen om att kunna återkalla barns medborgarskap är förenliga med principen om barnets bästa.
– Ett beviljat medborgarskap är i alla avseenden att betrakta som ett gynnande beslut för en enskild och då måste det ställas särskilt höga krav på att införandet av möjligheten att återkalla ett sådant beslut är väl berett, allsidigt belyst och att möjligheten införs på ett rättssäkert och icke-diskriminerande sätt. Jag anser att det inte är så i det här fallet, säger diskrimineringsombudsman Lars Arrhenius.
